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Nouvelles orientations sur la promotion du développement intégré du charbon et des nouvelles énergies
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Nouvelles orientations sur la promotion du développement intégré du charbon et des nouvelles énergies

10 novembre 2025

Récemment, l'Administration nationale de l'énergie a publié Orientations relatives à la promotion du développement intégré du charbon et des énergies nouvellesCe document présente sept orientations clés pour favoriser l'intégration des industries du charbon et des énergies nouvelles. Il vise à accélérer le développement et l'utilisation des nouvelles ressources énergétiques dans les régions minières et à promouvoir un modèle de croissance coordonnée entre les sources d'énergie traditionnelles et renouvelables.

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  • Accélérer le développement de l'énergie photovoltaïque et éolienne dans les zones minières

Les ressources foncières minières doivent être utilisées efficacement. Dans les régions bénéficiant d'un ensoleillement abondant, les centrales photovoltaïques devraient être construites dans les zones d'affaissement, les zones industrielles, les décharges et les terrains gagnés sur la mer.Cela permettra une consommation locale d'énergie nouvelle et fournira davantage d'électricité verte aux mines. Les régions productrices de charbon disposant de vastes étendues de terres et d'un bon accès au réseau électrique sont encouragées à planifier des installations photovoltaïques à grande échelle afin de favoriser le développement des énergies renouvelables.

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Divers modèles commerciaux « PV+ » Il convient de promouvoir l'intégration de l'énergie photovoltaïque à l'agriculture, à la sylviculture et à l'élevage. Des projets solaires flottants peuvent être développés sur les lacs de subsidence minière, tandis que les systèmes intégrés solaires-pisciculture ou solaires-agriculture devraient être étendus afin de générer des avantages économiques, sociaux et écologiques combinés. Compte tenu de la capacité du réseau et des capacités de consommation locales, les projets éoliens, centralisés et distribués, devraient être privilégiés dans les régions disposant d'importantes ressources éoliennes.

  • Promouvoir la substitution des énergies propres dans les zones minières

Électrification des principaux procédés de production de charbon Il convient d'accélérer la transition, notamment par une utilisation accrue des foreuses et pelles électriques afin d'électrifier davantage les équipements d'utilisation finale. Le transport propre doit être développé grâce à l'adoption de camions miniers électriques ou à hydrogène dans les mines à ciel ouvert et de véhicules électriques sans chenilles dans les mines souterraines.

Les infrastructures de soutien telles que les stations de recharge, d'échange de batteries et de ravitaillement en hydrogène doivent être planifiées de manière raisonnable, avec une intégration «stockage solaire - charge - déchargeLes centrales électriques sont encouragées. Les chaudières anciennes et inefficaces doivent être progressivement mises hors service, et les chaudières modernes telles que les chaudières électriques, à biomasse, à oxydation du gaz et à charbon pulvérisé à haut rendement doivent être promues afin de réduire la consommation de charbon.

  • Développement des énergies renouvelables pour le chauffage et la climatisation dans les zones minières

Les solutions de chauffage doivent prendre en compte l'isolation des gaines techniques et les besoins au niveau du sol. Lorsque cela est possible, il convient de développer des systèmes de chauffage géothermique de faible profondeur et des systèmes d'échange de chaleur géothermique de profondeur moyenne à profonde. Le chauffage solaire distribué, utilisant les toitures et les terrains vacants, doit être encouragé.

La chaleur résiduelle des centrales thermiques à partir de gangues minières, de l'air de ventilation des mines et des gaz d'oxydation du charbon devrait être valorisée dans les systèmes de chauffage combinés. Lorsque des ressources en biomasse sont disponibles, la cogénération charbon-biomasse devrait être encouragée. Le recours aux énergies renouvelables pour le refroidissement devrait être étudié afin de gérer les risques thermiques souterrains.

  • Innovation en matière de développement et d'utilisation des énergies vertes dans les zones minières

Il convient de développer des micro-réseaux intelligents, avec une gestion coordonnée de la production, du réseau, de la consommation et du stockage, en fonction des conditions locales. L'intégration de la production d'énergie photovoltaïque, éolienne et à gaz, ainsi que des solutions de stockage multi-énergies, doit être encouragée afin d'assurer une complémentarité énergétique efficace.

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Les zones minières sont encouragées à améliorer la flexibilité de leur production, à mettre en place des raccordements directs à l'électricité verte et à participer aux marchés des certificats verts et de l'électricité afin d'accroître la consommation d'électricité verte. Il convient de privilégier les améliorations visant à économiser l'énergie et à réduire les émissions de carbone, notamment le renouvellement des équipements et la construction d'ateliers et de centres logistiques à faibles émissions de carbone, voire à émissions nulles. Les projets de puits de carbone, tels que la restauration écologique et la séquestration du carbone par la végétation, doivent être soutenus.

  • Promouvoir la synergie entre la filière charbonnière et le développement des nouvelles énergies

Les entreprises charbonnières devraient coordonner leurs activités liées au charbon, à l'énergie thermique au charbon et aux nouvelles énergies, en investissant davantage dans les énergies propres et renouvelables afin d'améliorer l'efficacité de leur développement intégré et de devenir progressivement des fournisseurs de services énergétiques complets. La modernisation des centrales thermiques au charbon situées à proximité des mines devrait être accélérée grâce aux technologies de nouvelle génération et à une exploitation conjointe avec les énergies renouvelables.

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L’utilisation du gaz de charbon pour la production d’électricité, le chauffage et la purification de l’air doit être développée. Le recours à l’électricité verte, à l’hydrogène vert et au captage, à l’utilisation et au stockage du carbone (CUSC) dans les projets de conversion du charbon et de production chimique doit être encouragé afin de réduire les émissions. L’innovation dans le domaine des combustibles spéciaux à base de charbon, des matériaux biodégradables et des matériaux pour la production d’énergie renouvelable doit être soutenue afin de créer de nouveaux moteurs de croissance verte.

  • Renforcer l'innovation scientifique et le développement des talents

Il convient de renforcer la recherche fondamentale sur l'intégration du charbon et des nouvelles énergies. Les efforts devraient porter sur la production couplée d'électricité, le stockage souterrain d'énergie, la production d'hydrogène à partir d'énergies renouvelables et les technologies d'intégration de la conversion du charbon.

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Recherche Il convient de poursuivre les efforts d'amélioration de l'efficacité énergétique et thermique grâce au couplage des énergies renouvelables et à l'utilisation des espaces miniers abandonnés pour le stockage d'énergie par gravité. Les projets de démonstration utilisant des technologies avancées et reproductibles doivent être soutenus. Développement des talents Le développement des énergies nouvelles devrait être renforcé par des formations ciblées et des programmes conjoints, et une collaboration plus étroite entre les entreprises charbonnières, les sociétés d'énergies nouvelles et les instituts de recherche devrait être encouragée.

  • Renforcer la coordination et le soutien des politiques

L'intégration du charbon et des nouvelles énergies sera incluse comme une tâche clé dans le «Quinzième plan quinquennal« Pour le développement énergétique et charbonnier, les collectivités locales devraient coordonner l’aménagement du territoire dans les zones minières et tirer pleinement parti des fonds centraux et des outils de réduction des émissions de carbone. Les institutions financières sont encouragées à accroître leur soutien au crédit dans le respect des principes du marché et du droit. »

Les entreprises de réseau devraient coopérer étroitement avec les projets miniers pour assurer le raccordement et la fourniture d'électricité. Les projets d'énergies renouvelables distribuées devraient participer directement ou par le biais de regroupements aux marchés de l'électricité. Les analyses de la consommation d'énergie et les évaluations des émissions de carbone devraient être renforcées afin de promouvoir l'utilisation propre du charbon et la substitution des énergies fossiles.

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L'Agence nationale de l'énergie renforcera la coordination générale, le soutien aux politiques et les systèmes de normalisation. Tout en assurant le suivi des progrès et en s'attaquant aux problèmes clés, les autorités énergétiques provinciales doivent peaufiner leurs politiques, orienter leur mise en œuvre et promouvoir les meilleures pratiques. Les promoteurs de projets doivent garantir une gestion rigoureuse de la sécurité.

organismes de surveillance Il convient de faire respecter les normes réglementaires afin de garantir le bon déroulement des opérations. Les grandes entreprises charbonnières, notamment celles membres du mécanisme de développement du charbon de haute qualité, devraient élaborer des plans de mise en œuvre pour le développement intégré du charbon et des énergies nouvelles, identifier les projets clés et accélérer la construction de projets pilotes afin de promouvoir un développement énergétique intégré et de haute qualité.